Η Επιτροπή εγκρίνει πρόταση για τη βελτίωση και την προβολή του συντονισμού κοινωνικής προστασίας σε επίπεδο ΕΕ
Ημερομηνία: 28-5-2003
Η Επιτροπή ενέκρινε πρόταση που έχει στόχο να βελτιώσει, να απλοποιήσει και να αναδείξει το έργο της ΕΕ για το συντονισμό των πολιτικών κοινωνικής προστασίας των κρατών μελών - συντάξεις, κοινωνική ενσωμάτωση και καταπολέμηση της φτώχειας, υγειονομική περίθαλψη και φροντίδα των ηλικιωμένων, συστήματα κοινωνικής ασφάλισης και τρόποι ενθάρρυνσης της απασχόλησης («ανταμοιβή της εργασίας»). Η ανακοίνωση της Επιτροπής, με τίτλο «Ενίσχυση της κοινωνικής διάστασης και της στρατηγικής της Λισσαβόνας: εξορθολογισμός του ανοικτού συντονισμού στον τομέα της κοινωνικής προστασίας», καθορίζει τους τρόπους με τους οποίους η ΕΕ πρέπει να ενσωματώσει το συντονισμό των παραπάνω τομέων κοινωνικής προστασίας σε ένα ενιαίο πλαίσιο και διαδικασία χρησιμοποιώντας την ανοικτή μέθοδο συντονισμού έως το 2006. Αυτή η πρόταση θα ενισχύσει την κοινωνική διάσταση της στρατηγικής της Λισσαβόνας για τις οικονομικές, εργασιακές και κοινωνικές μεταρρυθμίσεις και θα αυξήσει την αποτελεσματικότητα της διάστασής της για την οικονομία και την απασχόληση. Την εντολή για την υποβολή της πρότασης αυτής έλαβε η Επιτροπή από το πρόσφατο εαρινό Ευρωπαϊκό Συμβούλιο στις Βρυξέλλες. Στο παρόν στάδιο η πρόταση θα αποσταλεί στο Συμβούλιο και στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Ενδέχεται επίσης να υποβληθεί στο Συμβούλιο Απασχόλησης και Κοινωνικής Πολιτικής της 3ης Ιουνίου που θα πραγματοποιηθεί στο Λουξεμβούργο.
Η κ. Άννα Διαμαντοπούλου, αρμόδια επίτροπος για την απασχόληση και τις κοινωνικές υποθέσεις, δήλωσε: «τα κράτη μέλη θα διατηρήσουν την εξουσία να χαράσσουν, να διαχειρίζονται και να παρέχουν τις δικές τους πολιτικές κοινωνικής προστασίας. Ωστόσο, η ΕΕ μπορεί και πρέπει να εξασφαλίσει προστιθέμενη αξία βοηθώντας τις κυβερνήσεις να συντονίσουν τις μεταρρυθμίσεις που απαιτούνται για την αντιμετώπιση της πίεσης των δημογραφικών τάσεων και της παγκοσμιοποίησης και παράλληλα να διατηρήσουν το βασικό χαρακτήρα του ευρωπαϊκού κοινωνικού μοντέλου, τη συνοχή του. Χωρίς αποτελεσματικό συντονισμό των μεταρρυθμίσεων της κοινωνικής προστασίας από την ΕΕ, οι μεταρρυθμίσεις κινδυνεύουν να καθυστερήσουν, να στερούνται αποτελεσματικότητας και να είναι άδικες. »
Αυτή η ανακοίνωση προτείνει μια ολοκληρωμένη διαδικασία που έχει σκοπό να εξορθολογήσει, να βελτιώσει και να απλοποιήσει το έργο σε επίπεδο ΕΕ στον τομέα της κοινωνικής προστασίας, βάσει της ανοικτής μεθόδου συντονισμού. Ο εξορθολογισμός - ή «streamlining»- θα συνίσταται στην έγκριση ενός ενιαίου συνόλου κοινών στόχων που θα καλύπτουν τους διάφορους τομείς πολιτικής της κοινωνικής προστασίας -συντάξεις, κοινωνική ενσωμάτωση και καταπολέμηση της φτώχειας, υγειονομική περίθαλψη και φροντίδα για τους ηλικιωμένους καθώς και την «ανταμοιβή της εργασίας».
Η Επιτροπή προτείνει οι κοινοί αυτοί στόχοι να εγκριθούν το 2006 ύστερα από μια εις βάθος αξιολόγηση της προόδου που θα έχει επιτευχθεί μέσω του συντονισμού της πολιτικής από την ΕΕ σε καθένα από τους ανωτέρω τομείς πολιτικής. Το επόμενο βήμα θα είναι ο συγχρονισμός της νέας διαδικασίας κοινωνικής προστασίας με τους γενικούς προσανατολισμούς οικονομικής πολιτικής και με την ευρωπαϊκή στρατηγική απασχόλησης.
Η απλοποίηση θα συνεπάγεται μια ενιαία διαδικασία υποβολής εκθέσεων που θα αντικαταστήσει τις επί του παρόντος ξεχωριστές εκθέσεις σε κάθε τομέα πολιτικής της κοινωνικής προστασίας. Οι επιμέρους ενιαίες εθνικές εκθέσεις θα τροφοδοτήσουν μια ενιαία κοινή έκθεση για την κοινωνική προστασία της Επιτροπής / Συμβουλίου. Όσον αφορά τον οικονομικό συντονισμό και το συντονισμό της απασχόλησης σήμερα, η Επιτροπή και το Συμβούλιο κάθε τρία έτη θα υποβάλλουν πλήρη έκθεση που θα συνοδεύεται με ετήσιες συνοπτικές ενημερώσεις.
Δείτε τα περιεχόμενα (στα αγγλικά)
| Τμήμα | Σελίδα |
|---|---|
| 1. Introduction: Social Protection in the EU Political Agenda | 4 |
| 2. Streamlining in order to strengthen the social dimension of the Lisbon Strategy | 5 |
| 2.1. Contributing to socio-economic governance in the wake of the streamlining of the BEPGS and the EES | 5 |
| 2.2. Streamlining: creating an integrated framework for the cooperation on social protection | 6 |
| 2.3. Working Methods: the Open Method of Coordination and its role within the overall strategy | 8 |
| OMC: a complementary method | 8 |
| Flexibility and full respect for subsidiarity | 8 |
| Openness: the involvement of actors | 9 |
| The link with existing processes and instruments | 9 |
| Role of the Commission | 10 |
| Association of the European Parliament | 10 |
| 3. Creating the strengthened and simplified coordiation process | 10 |
| 3.1. Common objectives | 10 |
| 3.2. Reporting mechanisms: a new annual joint report on social protection | 11 |
| 3.3. Indicators: an important underpinning of streamlining | 12 |
| 3.4. The Transition to Streamlining 2003-2006 | 12 |
| Social inclusion | 13 |
| Pensions | 13 |
| Healthcare | 14 |
| Joint Report on Social Protection | 14 |
| ANNEX 1 | 15 |
| ANNEX 2 | 17 |
| ANNEX 3 | 18 |
Εργαλεία Άρθρου
Σχετικοί Πόροι
- Η ανακοίνωσης της Επιτροπής - PDF αρχείο; ανοίγει σε νέο παράθυρο. - Μέγεθος αρχείου: 220Kb