"Ναι στην πολυμορφία. Όχι στις διακρίσεις"
Ημερομηνία: 16-6-2003
Η επίτροπος Άννα Διαμαντοπούλου αναλαμβάνει δράση για την προώθηση των νέων κανόνων της ΕΕ κατά των διακρίσεων
Θα γνωρίζατε τα δικαιώματά σας εάν ήσαστε θύμα διακρίσεων; Σύμφωνα με μια νέα έρευνα του Ευρωβαρόμετρου σχετικά με τη στάση των ατόμων απέναντι στις διακρίσεις, μόνο 1 στους 3 Ευρωπαίους απάντησε καταφατικά στην ερώτηση αυτή. Η αύξηση της ευαισθητοποίησης σχετικά με τα δικαιώματα είναι ένας από τους βασικούς στόχους της εκστρατείας σε όλη την ΕΕ για την καταπολέμηση των διακρίσεων που οφείλονται στη φυλετική ή εθνοτική καταγωγή, στη θρησκεία ή στις πεποιθήσεις, στην ηλικία, στην αναπηρία ή στο γενετήσιο προσανατολισμό. Η επίτροπος Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων, Άννα Διαμαντοπούλου, κήρυξε την έναρξη της εκστρατείας σήμερα στις Βρυξέλλες, παραμονές της θέσης σε ισχύ δύο νέων οδηγιών της ΕΕ για την καταπολέμηση των διακρίσεων.
Σχολιάζοντας την έναρξη της εκστρατείας η επίτροπος Άννα Διαμαντοπούλου ανέφερε: "Τα κράτη μέλη πρέπει να καταβάλουν περισσότερες προσπάθειες ώστε οι κανόνες της ΕΕ για την καταπολέμηση των διακρίσεων να τεθούν σε ισχύ πριν από το τέλος του τρέχοντος έτους. Φοβάμαι ότι πολλά κράτη μέλη θα χάσουν τις προθεσμίες εφαρμογής που είναι πλέον πολύ κοντά. Οι νέοι αυτοί κανόνες για να είναι αποτελεσματικοί πρέπει να γίνουν γνωστοί, κατανοητοί και να εφαρμοστούν σωστά. Διαφορετικά, θα παραμείνουν 'νεκρό γράμμα'. Η έρευνα του Ευρωβαρόμετρου για τις διακρίσεις στην ΕΕ έδειξε με σαφήνεια ότι οι άνθρωποι δεν γνωρίζουν αρκετά τα δικαιώματά τους. Αυτός είναι και ο λόγος για τον οποίο κηρύσσω σήμερα την έναρξη της πανευρωπαϊκής ενημερωτικής εκστρατείας για την προώθηση του μηνύματος 'Ναι στην πολυμορφία. 'Όχι στις διακρίσεις'. Είναι προς το συμφέρον όλων μας να φροντίσουμε να μην υπάρχουν διακρίσεις ούτε στην εργασία μας ούτε και στην καθημερινή μας ζωή γενικά."
Σύμφωνα με τα αποτελέσματα της έρευνας του Ευρωβαρόμετρου σχετικά με τη στάση των ατόμων απέναντι στις διακρίσεις, οι περισσότεροι Ευρωπαίοι πιστεύουν ότι η εθνοτική καταγωγή, η θρησκεία, η αναπηρία, ο γενετήσιος προσανατολισμός ή η ηλικία ενός ατόμου μπορεί να αποτελέσει εμπόδιο στην εξεύρεση θέσης εργασίας, ακόμη και αν διαθέτει ίσα προσόντα. Οι περισσότεροι ήταν αντίθετοι σε κάθε είδους διάκριση, παρόλο που δήλωσαν ότι πιστεύουν πως οι συμπολίτες τους έχουν την τάση να κάνουν διακρίσεις, ιδίως κατά των εθνοτικών μειονοτήτων.
Η έρευνα αποκάλυψε επίσης ότι το ένα πέμπτο των ερωτηθέντων υπήρξαν μάρτυρες πράξεων διακρίσεων λόγω εθνοτικής καταγωγής, σε ποσοστό που κυμάνθηκε από το 15 τοις εκατό στην Ιρλανδία έως το 35 τοις εκατό στις Κάτω Χώρες.
Το ποσοστό στο οποίο γνώριζαν οι πολίτες τα δικαιώματά τους ήταν διαφορετικό από χώρα σε χώρα, ωστόσο τα δύο τρίτα των ερωτηθέντων δεν θα γνώριζαν τα δικαιώματά τους εάν ήταν οι ίδιοι θύματα διακρίσεων. Ένας βασικός στόχος των ενημερωτικών εκστρατειών είναι να καλύψουν αυτό το κενό ενημέρωσης και να τονίσουν τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις με βάση τους νέους κανόνες της ΕΕ, καθώς και να αυξήσουν την ευαισθητοποίηση σχετικά με τα οφέλη της πολυμορφίας γενικά. Με το σλόγκαν "Ναι στην πολυμορφία. Όχι στις διακρίσεις", οι εκστρατείες κατά τον πρώτο χρόνο θα επικεντρωθούν κυρίως στις διακρίσεις στο χώρο εργασίας, έχοντας ως κύριες ομάδες στόχους τις συνδικαλιστικές οργανώσεις και τους εργοδότες. (Το σλόγκαν "Ναι στην πολυμορφία. Όχι στις διακρίσεις" θα προσαρμοστεί και στις 11 γλώσσες της ΕΕ σε κάθε κράτος μέλος από τις εθνικές συμβουλευτικές ομάδες - οι οποίες αποτελούνται από εκπροσώπους της κυβέρνησης, κοινωνικούς εταίρους και ΜΚΟ - για την ενημερωτική εκστρατεία).
Στην αφίσα της εκστρατείας απεικονίζονται οι διακρίσεις στο χώρο εργασίας σε ακραία μορφή, με πανομοιότυπα ανδρείκελα δοκιμών σύγκρουσης να εκτελούν μηχανικά δουλειά γραφείου. Η λεζάντα "Our differences make the difference" (οι διαφορές μας κάνουν τη διαφορά) σκοπό έχει να υπογραμμίσει τις θετικές πλευρές της πολυμορφίας τόσο για τους εργοδότες όσο και για τους εργαζόμενους. Όπως έδειξαν τα πρόσφατα βραβεία της ΕΕ για την πολυμορφία στο χώρο εργασίας (δείτε το δελτίο τύπου της Επιτροπής IP/03/438), όλο και περισσότερες εταιρείες ενδιαφέρονται για την πολυμορφία, περισσότερο για επιχειρηματικούς λόγους παρά για να ανταποκριθούν στις νομικές απαιτήσεις. Οι πολιτικές για την πολυμορφία κερδίζουν όλο και περισσότερο έδαφος στην ευρύτερη στρατηγική των εταιρειών για το ανθρώπινο δυναμικό και την ενθάρρυνση της δημιουργικότητας και της καινοτομίας. Οι εργοδότες αναγνωρίζουν επίσης ότι η πολυμορφία μπορεί να βελτιώσει την εταιρική εικόνα και να ενισχύσει την ανταγωνιστικότητά τους στις συναλλαγές τους με τους πελάτες, τους προμηθευτές και τους μετόχους.
Ο ιστοχώρος της εκστρατείας - http://www.stop-discrimination.info -, ο οποίος τίθεται σήμερα σε λειτουργία, περιλαμβάνει έναν φιλικό προς το χρήστη οδηγό για τη νέα νομοθεσία της ΕΕ και μια περίληψη της έρευνας του Ευρωβαρόμετρου.
Τα εθνικά μέτρα για την εκστρατεία, όπως εκδηλώσεις, σεμινάρια και δραστηριότητες σε σχέση με τα μαζικά μέσα ενημέρωσης, θα αναπτυχθούν κατά τη διάρκεια των ερχόμενων μηνών από εθνικές συμβουλευτικές ομάδες (τις οποίες θα αποτελούν εθνικές αρχές, κοινωνικοί εταίροι και ΜΚΟ). Η συμμετοχή των βασικών αυτών ενδιαφερομένων πλευρών είναι ζωτικής σημασίας για να εξασφαλιστεί ότι θα καλυφθούν οι συγκεκριμένες ανάγκες κάθε χώρας και για να τροφοδοτηθούν οι ήδη υπάρχουσες ενημερωτικές δραστηριότητες. Πέρυσι τον Ιανουάριο δημιουργήθηκε μια συμβουλευτική ομάδα σε επίπεδο ΕΕ (η οποία αποτελείται από εκπροσώπους των κοινωνικών εταίρων σε επίπεδο ΕΕ, την ευρωπαϊκή πλατφόρμα των κοινωνικών ΜΚΟ και εκπροσώπους των κυβερνήσεων των κρατών μελών) με σκοπό την παροχή συμβουλών σχετικά με τις πανευρωπαϊκές πτυχές των εκστρατειών, όπως είναι η αφίσα, το σλόγκαν και ο ιστοχώρος.
Ιστορικό
Η νέα ευρωπαϊκή νομοθεσία που εγκρίθηκε το 2000 απαγορεύει τις φυλετικές διακρίσεις στην απασχόληση και σε άλλους τομείς όπως είναι η κατάρτιση, η εκπαίδευση, καθώς και η προσφορά ή η πρόσβαση σε αγαθά και υπηρεσίες, όπως η κατοικία. Ένα δεύτερο νομοθετικό κείμενο απαγορεύει τις διακρίσεις στην απασχόληση και στην κατάρτιση για λόγους θρησκείας και πεποιθήσεων, αναπηρίας, ηλικίας και γενετήσιου προσανατολισμού.
- Η οδηγία περί εφαρμογής της αρχής της ίσης μεταχείρισης προσώπων ασχέτως φυλετικής ή εθνοτικής τους καταγωγής απαγορεύει τις διακρίσεις για λόγους φυλετικής ή εθνοτικής καταγωγής και καλύπτει τους περισσότερους τομείς της καθημερινής ζωής στους οποίους μπορεί να υπάρξει άδικη μεταχείριση, άμεσα ή έμμεσα. Στους τομείς αυτούς περιλαμβάνονται η πρόσβαση σε θέσεις εργασίας, οι συνθήκες εργασίας, οι αμοιβές, καθώς και τα δικαιώματα και τα επιδόματα που συνδέονται με μια θέση εργασίας. Περιλαμβάνονται επίσης η πρόσβαση στην εκπαίδευση και στην κατάρτιση, τα επιδόματα κοινωνικής ασφάλισης και υγειονομικής περίθαλψης και τα ίσα δικαιώματα στην αγορά ή στην ενοικίαση αγαθών και υπηρεσιών, όπως είναι η κατοικία. Οι κυβερνήσεις έχουν συμφωνήσει να εισαγάγουν τα αναγκαία μέτρα για να συμμορφωθούν με την οδηγία αυτή έως τις 19 Ιουλίου 2003. Σε όλες τις χώρες, οι κυβερνήσεις πρέπει επίσης να καθορίσουν έναν οργανισμό ο οποίος θα παρέχει πρακτική και ανεξάρτητη υποστήριξη και καθοδήγηση στα θύματα των φυλετικών διακρίσεων. Αυτό σημαίνει ότι ο οργανισμός που θα διαδραματίσει το ρόλο αυτό πρέπει να δημιουργηθεί, εάν δεν υπάρχει ήδη.
- Η δεύτερη οδηγία για την ίση μεταχείριση στην απασχόληση και στην εργασία απαγορεύει τις διακρίσεις στην απασχόληση και στην κατάρτιση που οφείλονται στη θρησκεία ή στις πεποιθήσεις, στην αναπηρία, στην ηλικία ή στο γενετήσιο προσανατολισμό ενός ατόμου. Για το θέμα αυτό, οι κυβερνήσεις έχουν συμφωνήσει να κάνουν τις αναγκαίες αλλαγές στην εθνική τους νομοθεσία έως τις 2 Δεκεμβρίου 2003, αν και μπορούν να ζητήσουν ένα επιπλέον χρονικό διάστημα, έως και τρία χρόνια, για να κάνουν τις αλλαγές που απαιτούνται σε σχέση με τις διακρίσεις που οφείλονται στην αναπηρία και στην ηλικία. Εάν το κάνουν αυτό όμως, πρέπει κάθε χρόνο να υποβάλουν έκθεση σχετικά με τα βήματα που κάνουν για την αντιμετώπιση των διακρίσεων που οφείλονται στους λόγους αυτούς και την πρόοδο που σημειώνουν όσον αφορά την πλήρη ευθυγράμμιση της νομοθεσίας τους με την οδηγία.
Τα νέα κράτη μέλη πρέπει επίσης να μεταφέρουν τις διατάξεις και των δύο οδηγιών στην εθνική τους νομοθεσία πριν από την προσχώρησή τους στην Ένωση.
Περισσότερες πληροφορίες σχετικά με τη νέα νομοθεσία, την έρευνα του Ευρωβαρόμετρου και τις ενημερωτικές εκστρατείες διατίθενται στον ιστοχώρο: http://www.stop-discrimination.info